关于开展全区机关事业单位违规挂牌

专项清理整治工作的通知

各乡镇党委、街道党工委，区直各单位党组织：

为贯彻落实《中国共产党机构编制工作条例》，结合当前实际情况，现就在全区开展机构挂牌专项清理整治工作通知如下：

一、目标要求

为全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕落实省委“三高四新”战略定位和使命任务。以机构编制法规制度为准绳，以集中清理整治为契机，深入查纠机构违规挂牌现象，推动我区机构编制管理科学化规范化水平实现新提升。

二、清理整治范围

全区各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关和各民主党派机关、群团机关及事业单位。

三、清理整治内容

重点清理整治机关事业单位擅自设立、撤销、合并机构或者变更机构名称、规格、性质、职责权限，在限额外设置机构，变相增设机构或者提高机构规格等问题，主要表现为擅自调整单位名称或级别，擅自加挂牌子（包括挂牌机构实体化），擅自调整内设机构数量、名称、级别，机构未挂牌等。

四、方法步骤

单位自查自纠与实地督查相结合，查对部门所属机构设置表及相应“三定”规定和机构编制调整批复文件，以及单位通讯录、考勤表和单位领导班子成员分工表或文件，随机抽查部分办公室，必要情况下与相关人员谈话，是否存在擅自设立、撤销、合并机构（含内设机构）或者变更机构名称、未经审批自行加挂牌子、挂牌机构实体化运作等情形；查对单位2020年以来干部调整任命文件，看单位及其内设机构干部配备情况是否与批复的机构规格完全一致。清理整治工作自通知下发之日起，至2023年8月底基本结束，分三个阶段进行：

1.单位自查自纠阶段(2023年7月1日一7月15日)

各单位组织系统学习《中国共产党机构编制工作条例》，重点掌握清理整治有关政策文件规定，做到思想认识到位、政策掌握精准，在此基础上，组织开展全面自查自纠，及时纠正整改，确保清理整治不走过场、不留死角。对发现的违规挂牌问题，各单位要应改尽改、立行立改。自查自纠完成后，各单位如实填写机构挂牌问题自查自纠情况统计表（附件2），于7月15日前报区委编办。

2.实地督查阶段（2023年7月16日一8月15日)

通过查阅资料、现场查看、个别访谈等形式，对自查自纠情况进行实地检查督导（督导单位名单见附件1）。对自查自纠零报告单位、被群众举报投诉单位、下属机构较多的单位以及自查不认真、自纠不到位的单位进行重点检查。检查过程中，督促指导被检查单位针对尚未整改到位的问题，进一步完善整改方案，明晰整改计划和措施，扎实有序推进问题整改，确保清理整治走深走实。8月15日之前，各单位就未整改到位的问题，认真填写机构挂牌问题整改认定表（附件3)，经党组（党委）审定同意后，报区委编办备案。

3.工作总结阶段(2023年8月16日一8月31日)

区委编办对照各单位报送的机构挂牌问题自查自纠情况统计表和问题整改认定表，统一建立问题整改台账，对各单位实行对账销号，定期跟踪督导，确保问题逐个按期整改到位。

五、有关要求

1.加强组织领导。开展机构挂牌问题清理整治，是贯彻落实《条例》的重要举措，各单位要切实深化思想认识、提高政治站位，增强做好工作的积极性、主动性和坚定性。各单位党组（党委）要切实负起清理整治工作主体责任，认真谋划部署，明晰任务分工，严密组织实施，确保工作高起点开局、高质量推进、高标准落实。

2.严明纪律要求。机构挂牌问题清理整治工作，是一项政治性、政策性非常强的工作，各单位务必严格按照相关规定，认真开展自查自纠，并按规定时间节点和要求报告工作情况。机构挂牌清理整治工作情况将纳入巡视巡察、选人用人专项检查等内容，对工作推进不力、敷衍塞责、弄虚作假，问题查而不改和继续发生机构挂牌问题的，坚决依纪依法严肃查处，并依照《规则》追责问责，真正让法规制度长牙齿、亮肌肉，切实维护机构编制纪律的严肃性权威性。（联系人：薛宇阳 联系电话：7190031）

附件：1.机构违规挂牌实地检查督导单位名单

2.XX单位机构挂牌问题自查自纠情况统计表

3.XX单位机构挂牌问题整改认定表

中共常德市武陵区委机构编制委员会办公室

2023年6月27日      

附件1

机构违规挂牌实地检查督导单位名单

注：检查督导范围含主管部门所属事业单位。

附件2

xx单位机构挂牌问题自查自纠情况统计表

单位名称（盖章）：                                            填报日期：     年     月     日

附件3

xx单位机构挂牌问题整改认定表

单位名称（盖章）：                                            填报日期：     年     月     日