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武陵区委编办“三抓三强化” 助力构建机构编制监督检查新体系

来源:本站原创 发布时间:2023-07-19 浏览次数: 【字体:

2023年5月以来,武陵区委编办强化责任担当,贯彻落实《中国共产党机构编制工作条例》(以下简称《条例》)和《机构编制违规违纪违法行为处理问题规则(试行)》(以下简称《规则》),延伸监督触角,着手构建巡前预警,巡中彻查,巡后促改的机构编制监督检查新体系,全面规范机构编制使用,持续提升监督实效。

一、主抓宣传,强化巡前预警。一是聚焦主责主业,致力提升重点人群专业水平。坚持将学习机构编制法律法规作为编委会首项议程,不断强化编委领导机构编制法治意识;坚持将领学机构编制重要文件精神作为编办室务会重要议程,督促编办干部提高业务能力、学习走深走实。二是加大宣传力度,着力增强全区单位法治意识。结合区委中心组学习、区委党校培训等,宣传《条例》《规则》等政策法规。通过在区委办公楼摆放宣传展牌、各单位组织学习《条例》《规则》等文件精神,推动筑牢机构编制法治理念。三是强化制度建设,聚力实现机构编制规范管理。严格执行机构编制报告制度,要求乡镇街道和区直单位党组(党委)向区委编委报告年度机构编制工作。以《条例》为基本准则,聚焦机构编制动议、论证、审议决定、组织实施、监督问责等关键环节,提升机构编制管理科学性规范性。

二、主抓问题,强化巡中彻查。一是坚持问题导向,关注重点问题。在巡察过程中着重对机构设置、人员编制、职数使用、实名制管理、法人登记等方面进行检查,以《条例》为标准、以《规则》为准绳,确保巡察工作有重点、有方法、有规范,做到各类问题不遗漏。二是做好日常监管,实行动态监测。以机构编制实名制管理系统数据库为依托,搭建全区数据库,做到人员、编制、机构等数据可随时取用,动态监测全区人员流动、干部配备、编制使用等情况,有效减少超编进人和超职配备干部情况。三是开展专项行动,推动源头治理。不定期开展各类机构编制专项行动,如机构编制违规违纪违法问题清理整治、使用效益和执行情况评估、机构挂牌清理整治等,通过各类行动及日常调研及时发现问题,对于挂牌不规范、上下编不及时等容易整改的问题要求立行立改、整章建制;对于交叉任职、超编进人等不易整改的问题要求制定方案、限期整改。

三、主抓成效,强化巡后促改。一是建立机构编制问题台账,限期整改销号。被巡察单位对反馈的问题清单中所列事项,逐项制定整改措施,明确整改时限,做到对账销号。2022年以来,两轮区委巡察反馈的27个机构编制问题已全部整改完成。二是开展整改成效量化评估,杜绝虚假整改。在区委巡察反馈的问题全部整改完成后,由区委巡察办统一组织对各单位进行整改“回头看”,对各单位的整改成效进行量化评估、逐一计分,若存在虚假整改或整改不到位的情况,将督促被巡察单位进一步整改,确保问题整改落到实处。三是依托监督检查提质增效,补齐工作短板。充分发挥巡察、清理整治等行动的“风向标”作用,反思工作不足,查找机制漏洞,深入开展调查研究,会同区委组织部出台人员借调规范文件,探索乡镇街道编制统筹使用和基层综合行政执法工作优化调整针对性措施,加快构建规范合理的机构编制管理体系,提升机构编制资源使用效益。


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